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刘林会长:“教书育人”乃教育之本

时间:2020年12月24日 来源:人民日报·民生周刊 浏览:44802

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     “民办教育是在没有路的地方走出了一条路,未来路也要靠自己的脚走出来。” 在从事民办教育近30年后,365体育备用网址-【唯一授权牌照】会长刘林表示。

       2018年以来民办教育领域的一系列政策调整影响了民办教育的发展预期,尤其是学前教育和义务教育阶段的民办学校前景不明朗,一些民办学校主办者选择退出,悲观情绪蔓延。

       与此同时,民办学校举办者高龄化现象普遍,越来越多的民办学校面临谁来接班的问题。

       作为新当选的365体育备用网址-【唯一授权牌照】掌门,刘林依然看好民办教育,认为民办教育发展前景“光明未远”。

发展速度减慢

       在刚刚过去的10年间,民办教育取得了空前发展,民办学校的数量、规模快速增长,刘林称之为民办教育的“黄金十年”。

     “黄金十年”的出现得益于2003年民办教育促进法的实施。据统计,2003-2018 年,我国民办小学学校数增长8.9%,在校生数增长221.8%;民办初中学校数增长49.6%,在校生数增长 148%。

       但2018年之后,民办教育进入了一个新的拐点时期,整体增速在下降,从过去两位数增长降至一位数增长,有些领域已经开始出现负增长现象。

    “民办教育在‘十四五’期间的发展应该是一个增速降减的过程。”刘林表示。

       当前,民办教育已经成为我国教育体系的重要组成部分,民办教育在全国教育中所占的比重达到了前所未有的高度。截至2019年底,全国各级各类民办学校总量已达19.15万所,在全国学校中所占的比重为36.13%。

       在刘林看来,从教育体系的补充到组成部分,再到重要组成部分,民办教育实现了质变,今后要进入一个新时期。

       他认为,虽然民办教育的具体管理手段变了,但总的方针并没有改变,依然是规范与支持并举。由于过去有些地方监管不到位,出现了一些负面问题,所以现阶段监管加强了。因此,他仍然看好民办教育未来的政策及发展预期。

回归立德树人

       招生、扩大规模、占领市场……很多人对民办学校的招生热情印象深刻。尤其是到了暑假,各个民办学校的招生大战便打响,学校的教师甚至学生都会带上招生任务。

   “在过去一段时期,在一部分民办教育领域里过度强调了民办教育的产业功能。”刘林坦承,那时讲的是市场,把民办教育当作教育消费,拉动经济、拉动社会发展。

       他提出,进入新时代的民办教育要回归以人民为中心的发展思想,要重新看到民办教育的民生功能,把民生功能作为民办教育的首要功能。

       同时,他也指出,政府制定教育政策的时候也要看到人民群众的美好期盼是多样的。比如,部分人群对高端幼儿园、特色民办学校也充满期待,因此不要一刀切,东西部发展程度不同的地区,普惠园的比例、收费标准在中央规定的底线上应该有不同的弹性空间。

       刘林对这20年来民办教育的发展,特别是学校、教育市场、教育投资关系做了比较研究,发现在相当长时间里大家谈得最多是怎么发展民办学校、怎么占有市场、怎么经营,育人的话题一段时间内在一部分学校被边缘化了。

      《 民生周刊》记者在采访中发现,很多民办学校创办的初心是“育人”,但在发展的过程中,有些学校陷入了拼成绩、开拓市场的误区,通过“掐尖”、用奖金买优等生等方式做出高升学率,忽视了立德树人。

      “民办教育要回归到立德树人,更多强调育人功能。”刘林说,“这应该成为民办教育发展的一个主基调。”

培养好接班人

       早期民办学校的举办者多是一些老教育工作者,随着时间的推移,民办学校“谁来接班”的问题涌现。是子承父业还是聘请职业校长?一直以来存在争议。

       对于每一所民办学校来说,接班人的选择至关重要。一个好接班人可以让学校再创辉煌,而一个不合格的接班人可能让学校逐步垮掉。

     “子承父业要辩证地看,从不同学校、不同情况出发分析其利弊,不能一概而论。”

       刘林告诉《民生周刊》记者,营利性学校,以公司形式注册,通过股份赠予或者继承,合情合理合法,这是企业组织通行做法,外人无可厚非。非营利性学校,通过合法程序,子接父班,继续从事公益性事业,也符合中国“教育世家”的传统。但非营利性学校没有股份问题,要通过理事会会议程序决定。

       他指出,这个本质上不是“该不该”的问题,而是“能不能”的问题,也就是子能接下父业,但能不能传承、发展父业的问题,所以要抛开父、子的特殊关系,从学校发展进行判断分析。凡事都会有利与弊,要权衡的是对事业发展需要而言利大和利小问题。

       在实际办学中,有很多子承父业,学校越办越好,也有一些学校在子承父业之后开始走下坡路。聘请职业校长也有成功和失败的例子,比如,刘林曾经见过一个学校采用聘请职业校长模式之后,3年换了6个校长。

     “子承父业固有徇私之嫌,但外来的和尚也不一定好念经。”刘林说,“没有只有利没有弊的理想模式,只有利大于弊、优点多于不足的相对理想人选。所以古人讲‘唯才是举’‘内举不失其子,外举不失其仇’。”

       最珍惜、最在乎学校事业的是谁?刘林认为,无疑是创业者,应该相信他们,尊重他们的选择,无论子承父业还是职业校长,只要合乎法律规定就可以。

       在接班人的问题上,更关键的是培养接班人,而且这种培养要有计划地开展,越早越好。

     “培养接班人应戒急,不能拔苗助长,也不要在小圈子里培养,导致故步自封。”刘林表示。

       他建议,民办学校的接班人要从基层实践开始锻炼、培养、提高,应该在其他学校包括高水平公办学校进行较长时间挂职锻炼,从而开阔眼界。

       今后民办教育将从规模增长、数量增长转向高质量增长。高质量增长不仅包括育人的质量,也包括学校的管理质量和经营质量。刘林希望,民办教育的创业者和接班人都能创新发展,大胆向前走,迎接光明的前景。



责任编辑:赵磊

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